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新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目（二次）
資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目（二次）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)下載領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年10月14日9時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況：
項(xiàng)目編號(hào)：新野政采公開-2020-24
項(xiàng)目名稱：新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目（二次）
采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：60000萬(wàn)元
采購(gòu)內(nèi)容：
1.項(xiàng)目合作周期：本項(xiàng)目合作周期共計(jì) 17 年，其中建設(shè)期為 2 年，運(yùn)營(yíng)期為 15 年。計(jì)劃建設(shè)期為 2020 年至 2021 年，運(yùn)營(yíng)期為 2022 年至 2036 年。
2.項(xiàng)目投資估算：本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中估算項(xiàng)目建設(shè)投資 57648 萬(wàn)元與建設(shè)期利息 2352 萬(wàn)元，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資為 60000 萬(wàn)元。
3.資金來(lái)源：項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目資本金（股東自有資金出資）和銀行融資組成。其中：項(xiàng)目資本金 12000 萬(wàn)元，占投資總金額的 20.00%；項(xiàng)目公司擬融資 48000 萬(wàn)元，占投資總金額的 80.00%。
4.項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目公司注冊(cè)資本與資本金相同，為12000萬(wàn)元，社會(huì)資本方獨(dú)資設(shè)立項(xiàng)目公司，社會(huì)資本方需承擔(dān)股權(quán)支出12000萬(wàn)元。
5.項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用PPP模式，具體采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。
6.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。
7.其他采購(gòu)需求：詳見(jiàn)本項(xiàng)目實(shí)施方案。
合同履行期限：17年
是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)：是
二、申請(qǐng)人資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
2.申請(qǐng)人具備不低于項(xiàng)目投資估算的融資能力；（提供書面承諾或證明資料，格式自擬）
3.申請(qǐng)人須接受不高于本方案所約定的各項(xiàng)收益率及后續(xù)《PPP項(xiàng)目合同》約定的施工下浮費(fèi)率等條件；（提供書面承諾，格式自擬）
4.新野縣地方融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（上市公司及符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》{國(guó)辦發(fā)[2015]42 號(hào)}文件規(guī)定的除外）不得作為社會(huì)資本參加本次資格預(yù)審。
5.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]125號(hào))的規(guī)定，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、中國(guó)政府采購(gòu)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢合格的截圖，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)；
6.聯(lián)合體投標(biāo)要求：
（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)；
（2）以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任，各聯(lián)合體成員均須作為項(xiàng)目公司股東進(jìn)行出資。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)（如有要求）；
（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
（5）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次磋商相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；
（6）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件：
時(shí)間：2020 年9月16日至 2020 年9月22日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:30；
地點(diǎn)：新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)下載
方式：網(wǎng)上下載
1.企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)
本項(xiàng)目只接受南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺(tái)中已加入企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)的企業(yè)報(bào)名，未入庫(kù)的申請(qǐng)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專區(qū)《誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)》，企業(yè)辦理誠(chéng)信庫(kù)不收取任何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的，責(zé)任自負(fù)。
2.辦理CA數(shù)字證書
投標(biāo)企業(yè)完成企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)《CA辦理所需資料》。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式：
詳見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法：
1.本項(xiàng)目資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)采用合格制，審查方法詳見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件。
2.不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
3.本次招標(biāo)不接受未參加資格預(yù)審的申請(qǐng)單位參與投標(biāo)。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)量：
邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
七、申請(qǐng)文件提交：
應(yīng)在2020年10月14日9時(shí)30分（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至新野縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)室(新野縣朝陽(yáng)路南段農(nóng)發(fā)行二樓)，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)?
1.時(shí)間：申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2020年10月14日9時(shí)30分（北京時(shí)間）??
2.地點(diǎn)：新野縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)室(新野縣朝陽(yáng)路南段農(nóng)發(fā)行二樓)
九、資格預(yù)審公告發(fā)布的媒介：
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《新野縣公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為5個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
項(xiàng)目資料目錄
1.物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)。
2.財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)。
3.項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見(jiàn)。
4.可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說(shuō)明。
5.其他相關(guān)審批文件。
十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：
1.采購(gòu)人信息
采購(gòu)人：新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)
聯(lián)系人：賀先生
電? 話：13938963799
地? 址：新野縣創(chuàng)業(yè)路中段產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
代理機(jī)構(gòu)：河南慧霖工程管理服務(wù)有限公司??
聯(lián) 系 人：趙女士
電??? 話：17698881181??? 0375-6161678
地??? 址：平頂山市建設(shè)路與凌云路交叉口西云頂燈飾城南門一排50米
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：趙女士
電 話：17698881181???
0375-6161678
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